Un llamado para el fortalecimiento institucional en Guatemala
El año anterior, la Universidad de Las Américas Puebla – en México-, midió nuevamente el comportamiento de la impunidad en 69 naciones, incluida por primera vez, Guatemala, entre otros países de Latinoamérica, África y Asia – Pacifico.
En términos sencillos, podemos entender a la impunidad como la ausencia de castigo para aquella persona que comete una falta o un delito, situación que impide enmendar la conducta y consecuentemente imposibilita reparar el daño al agraviado. Aunque sabemos que no hay democracia perfecta, un fin loable para nuestro sistema democrático sería el cumplimiento de todas las leyes con las consecuentes sanciones a quienes las violen; por supuesto, el castigo en proporción a su falta.
Indudablemente, la impunidad afecta el desarrollo económico y social de un país; por tal razón es menester contar con instituciones fuertes que reduzcan la brecha que se da entre el delito y el castigo, y que garanticen al ciudadano un proceso eficiente, que posterior a la comisión del delito permita realizar la denuncia para que las instituciones correspondientes continúen con las fases de investigación, detención, juicio, sentencia, prisión y resarcimiento.
Por su importancia, cito de los autores del Índice Global de Impunidad, lo siguiente: “Existen tres vacunas indispensables contra la impunidad: 1) contar con un estado democrático que promueva el desarrollo económico con sentido social; 2) garantizar que cualquier ciudadano pueda encontrar justicia sin perjuicio de su condición social, y 3) la presencia de una sociedad activa que exija el respeto a sus derechos humanos y ejerza a plenitud sus libertades. Asimismo, se necesita siempre una prensa libre y vigorosa, investigadores comprometidos con el entendimiento de sus grandes problemas y grupos organizados que promuevan y defiendan sus derechos”.
El nivel de impunidad en Guatemala
Las 69 naciones evaluadas han sido clasificadas en niveles de impunidad muy baja y baja, impunidad media, impunidad alta e impunidad media alta. Guatemala se encuentra junto a nueve países en un nivel de impunidad media alta, y en mejor situación que México, Perú, Venezuela, Brasil, Colombia, Honduras, El Salvador, entre otros, que se encuentran en niveles de impunidad muy alta. De Latinoamérica, se han clasificado a Costa Rica, Argentina y Chile con niveles de impunidad media, siendo Costa Rica el país mejor evaluado.
A nivel global el mejor evaluado es Croacia que se encuentra en el puesto número uno, y Filipinas en el último puesto (69). Por cierto, Guatemala se encuentra en el puesto 19.
Ahora, una perspectiva local. En julio pasado el Sistema Integrado de Justicia junto a la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala, presentaron el índice de impunidad departamental, siendo el departamento de Alta Verapaz el que mayor impunidad presenta (97.06%) y San Marcos con el menor nivel (89.78%). Quetzaltenango presenta el 92.48% de impunidad, cifra menor al de la ciudad de Guatemala que alcanza el 95.79%.
Como agregado, es importante referir el Flujograma de la Justicia Criminal elaborado por el Centro de Investigaciones Económicas Nacionales -CIEN- donde presentan la eficiencia a nivel institucional y general del sector de Seguridad y Justicia en Guatemala, presentando cuellos de botella y números rojos en el sistema, y que soportan, a mi parecer, la necesidad de avanzar más rápido y mejor en el arduo trabajo del fortalecimiento institucional.
En mi opinión, las cifras anteriores no son determinantes, mas bien, deben motivarnos para contribuir con el fortalecimiento de las instituciones de nuestro país, a fin de que todos los guatemaltecos gocemos de mejores niveles de certeza jurídica.Como siempre, muchas gracias por su lectura.
Contador público y auditor, profesor universitario, consultor empresarial y voluntario en desarrollo económico local y competitividad.