Una agencia para el desarrollo económico local.
El pasado lunes tuve el gusto de participar -junto a un numeroso grupo de quetzaltecos- en el acto de presentación del Informe anual de labores de nuestra Corporación Municipal, actividad en la que se nos presentó, en voz del Sr. alcalde municipal, los principales resultados de la gestión 2017.
Aunque no es propósito de esta columna opinar sobre los resultados de dicha gestión, sí debo mencionar que nuestra Corporación Municipal ha desatendido la promoción del desarrollo económico de nuestra ciudad, a pesar de que algunos de los ejes del plan de trabajo que nos fueron presentados se titularon en concordancia con ejes contenidos en el Plan de Acción que el Banco Interamericano de Desarrollo -BID- elaboró para nuestra ciudad, tales como: Agua Viva, Ciudad Limpia, Cuentas Claras y Ordenamiento Territorial (territorio en orden).
La promoción del desarrollo económico local es función primordial del gobierno municipal. Sucintamente, puedo definir al desarrollo económico local como aquel proceso concertado que mejora la economía y la sociedad en un territorio, con miras a elevar las condiciones de vida de sus habitantes.
En septiembre de 2015 fue publicado el Diagnóstico de competitividad y desarrollo local para nuestra ciudad, que contiene la ordenación y planificación de acciones necesarias para llevar a buen término la estrategia que busca fortalecer la competitividad y el desarrollo económico del municipio. Dentro de estas acciones se contempló la implementación de la Agencia para el Desarrollo Económico Local -ADEL-, como un mecanismo que nos conecta con el desarrollo económico y que, desde la anterior Corporación Municipal, impulsa el Grupo Gestor.
De acuerdo al diagnóstico en mención, será función de esta agencia ejercer las acciones necesarias para promover el desarrollo económico, la inversión y la competitividad del municipio de Quetzaltenango, en áreas como, “favorecer el mejor aprovechamiento de los recursos locales, diagnosticar e identificar las potencialidades y condicionantes para el desarrollo económico local, promocionar las nuevas actividades económicas y el empleo, asesorar, informar y apoyar a Pymes y microempresas locales, movilizar el ahorro y las inversiones hacia emprendimientos locales, coordinar las políticas, líneas de actuación y agentes implicados, fomentar la cooperación empresarial y la participación de agentes locales en proyectos comunes, impulsar la formación para el empleo según las necesidades existentes y potenciales del sistema productivo local, crear y difundir una imagen favorable del territorio de Quetzaltenango; principalmente”.
Lo anterior es un vacío que urge atender en nuestra ciudad para que mejoren todos.
Es urgente la implementación de la ADEL como una iniciativa público-privada:
Se vislumbra a esta agencia como una institución permanente, que trascienda gobiernos y que esté blindada de la corrupción, a través de la participación público-privada, en donde sectores idóneos de la sociedad quetzalteca y de la Corporación Municipal coincidan en una estructura jerárquica adecuada. El BID, a través del estudio en mención, indica, “se ha de determinar un organigrama interno que garantice la máxima participación de la sociedad civil y de la población organizada en la vida de la Agencia. Para ello, se ha de realizar una identificación de las organizaciones/instituciones/personas físicas y jurídicas existentes (administraciones locales, asociaciones, universidades, bancos e instituciones financieras, centros educativos y de investigación, ONG, empresas públicas, empresas privadas…) que deben participar en la ADEL”.
Aunque la iniciativa anterior no es la panacea a todos los problemas de nuestro municipio, creo firmemente que la ADEL será el motor que coordine y dinamice la economía del municipio, que sin duda rebalsará a municipios conurbados (La Esperanza, Salcajá, Cantel, Olintepeque, etcétera); todo en beneficio de nuestro desarrollo económico y calidad de vida.
Ya tenemos avances: Aunque no lo escuché en el Informe Municipal 2017, la Corporación Municipal ya cuenta con la propuesta de reglamento elaborado por el Grupo Gestor, para que comience a operar la ADEL con participación del sector privado, la academia y el Gobierno Municipal, en busca del éxito y sostenibilidad de la iniciativa a través de una alianza pública-privada.
Estemos atentos al avance de esta iniciativa, a la que auguro impactos transcendentales para el desarrollo de la ciudad, siempre que haya voluntad política y que se permita la participación y dirección idónea en busca de la efectividad y transparencia.
Contador público y auditor, profesor universitario, consultor empresarial y voluntario en desarrollo económico local y competitividad.